Convocatoria de Propuestas: Política Oceánica en España

Sobre EJF

Nuestro trabajo para garantizar la justicia ambiental tiene como objetivo proteger el clima global, los océanos, los bosques, los humedales y la vida silvestre, así como defender el derecho humano fundamental a un entorno natural seguro, reconociendo que todos los demás derechos dependen de este. La Environmental Justice Foundation (EJF) trabaja a nivel internacional para incidir en la formulación de políticas e impulsar reformas sistémicas y duraderas que protejan nuestro medio ambiente y defiendan los derechos humanos. Investigamos y denunciamos abusos, y apoyamos a defensores ambientales, pueblos indígenas, comunidades y periodistas independientes que se encuentran en primera línea frente a la injusticia ambiental. Nuestras campañas buscan garantizar futuros pacíficos, equitativos y sostenibles. Nuestros investigadores, cineastas y activistas trabajan junto a socios de base y defensores ambientales en todo el mundo.

Sobre Oceana

Oceana es la organización internacional más grande dedicada exclusivamente a la conservación de los océanos. Nuestra misión es restaurar océanos abundantes y biodiversos mediante la consecución de políticas basadas en la ciencia que frenen la sobrepesca, protejan los hábitats y las especies amenazadas, reduzcan la contaminación por petróleo y plástico, y aumenten la transparencia en el mar. Con más de 350 victorias, las campañas de Oceana están generando resultados para los océanos, para las comunidades costeras y para el planeta. Un océano restaurado significa que 1.000 millones de personas puedan disfrutar cada día, para siempre, de una comida de pescado y marisco saludable y respetuosa con el clima. Juntos, podemos salvar los océanos y ayudar a alimentar al mundo.

Contexto y antecedentes

En los próximos tres años, Europa tomará decisiones críticas que marcarán el futuro de sus mares y del océano global durante años. Durante este ciclo político decisivo, podrían revisarse o introducirse múltiples marcos normativos fundamentales, como la Directiva Marco sobre la Estrategia Marina (DMEM), la Directiva de Ordenación del Espacio Marítimo (DOEM), la futura Ley Europea del Océano (Ocean Act) y el Marco Financiero Plurianual (MFP) 2028- 2034, junto con sus instrumentos asociados de financiación pesquera. La Política Pesquera Común (PPC) también acaba de ser evaluada.

Estas decisiones se tomarán en un contexto de creciente presión política para simplificar y/o desregular el marco normativo existente, junto con debates cada vez más polarizados sobre competitividad, seguridad alimentaria y el futuro de las comunidades costeras. Debilitar las protecciones ambientales de la UE no solo perjudicaría a los ecosistemas marinos y a las poblaciones de peces, sino que también amenazaría los medios de vida costeros y socavaría la credibilidad de la UE como referente mundial en gobernanza oceánica. Por el contrario, una protección marina sólida y una pesca sostenible deben entenderse como la base del empleo, de medios de vida resilientes, de un sector pesquero competitivo, de la estabilidad climática y de la prosperidad a largo plazo. España es fundamental en estos debates, como gran nación pesquera, Estado miembro influyente de la UE y voz política relevante en el Parlamento Europeo.

Esta situación pone de manifiesto la urgente necesidad de replantear las narrativas y políticas en torno a la sostenibilidad y la pesca artesanal, con el fin de lograr resiliencia económica, estabilidad climática y equidad social, elementos todos ellos fundamentales para un futuro sostenible en Europa y más allá.

Oceana y EJF, en estrecha colaboración con socios de confianza, lideran una campaña para defender y promover normas de la UE sólidas y adecuadas a su propósito que protejan los ecosistemas marinos y restauren la biodiversidad, garantizando al mismo tiempo un sector pesquero más equitativo y sostenible, incluida la pesca artesanal. Nuestra visión es la de una seguridad ecosistémica en la que mares prósperos y comunidades costeras prósperas vayan de la mano, con un océano saludable como base de medios de vida sostenibles, empleo y prosperidad económica a largo plazo.

Objetivo

El objetivo es ayudar a EJF y Oceana a construir e implementar una estrategia de influencia política en España que contribuya a moldear las posiciones españolas sobre las principales políticas oceánicas y pesqueras de la UE, de modo que las consideraciones de sostenibilidad queden reflejadas en los procesos de formulación de políticas a nivel europeo y nacional.

Entregables

El alcance que se describe a continuación es indicativo y se traducirá en una estrategia y unos productos concretos acordados con EJF y Oceana. La duración del trabajo también se acordará con EJF y Oceana, condicionada a un desempeño satisfactorio y a la disponibilidad de financiación, inicialmente por 12 meses, con posibilidad de renovación. Las prioridades y el nivel de esfuerzo podrán ajustarse a medida que evolucionen las oportunidades políticas, los riesgos y las necesidades de la campaña.

Planificación estratégica y priorización:

• Desarrollar una estrategia y un plan anual detallado que traduzca los objetivos de la campaña en resultados políticos concretos, incluyendo puntos de decisión, audiencias prioritarias, mensajes adaptados, tácticas, hitos e indicadores de progreso.
• Asesorar a EJF y Oceana sobre dónde es más probable que el esfuerzo político genere impacto.
• Identificar novedades políticas emergentes, riesgos potenciales y vías alternativas de incidencia, y ofrecer planificación de escenarios en aquellos casos en que los resultados o los procesos institucionales sean inciertos.

Mapeo de actores y análisis político:

• Crear y mantener un mapa de poder de los responsables de la toma de decisiones y actores relevantes en la política pesquera y oceánica española, junto con un plan de incidencia.
• Desarrollar una comprensión de las posiciones y prioridades institucionales relativas a la PPC, el Reglamento de Control de la Pesca, la Ley del Océano (DMEM, DOEM), el MFP y otra legislación relevante.
• Hacer seguimiento de los expedientes legislativos relevantes, de los responsables de la toma de decisiones pertinentes y de los plazos previstos, ofreciendo actualizaciones, análisis y observaciones oportunas sobre novedades y momentos que merezcan atención.

Incidencia política y gestión de relaciones:

• Diseñar y ayudar a transmitir mensajes y posiciones políticas estratégicas ante los responsables de la toma de decisiones y actores relevantes. Cuando proceda, conseguir y facilitar reuniones.
• Diseñar y apoyar la organización de eventos de alto nivel, incluyendo la definición de objetivos claros, la búsqueda de un anfitrión adecuado, la elaboración de la agenda, la identificación y movilización de ponentes, la preparación de materiales informativos y la coordinación de invitaciones y seguimiento.
• Proporcionar a EJF y Oceana información de retorno (feedback), con recomendaciones sobre enfoques de incidencia eficaces de cara al futuro. ● Cuando proceda, ayudar a facilitar oportunidades para que EJF, Oceana y las organizaciones socias participen en debates relevantes o contribuyan a los procesos de formulación de políticas.

Narrativa y mensajes:

• Ayudar a perfeccionar las narrativas de campaña y los mensajes políticos en función de las audiencias políticas.
• Probar y adaptar los mensajes al contexto político vigente, y asesorar sobre los portavoces adecuados, la evidencia de apoyo y cualquier dato o mensaje adicional necesario para transmitir mensajes de campaña de alto impacto.
• Apoyar la preparación de informes breves (briefings), puntos de intervención, cartas, notas de seguimiento y productos de carácter legislativo.

EJF y Oceana también valorarán positivamente propuestas de acciones complementarias o alternativas que puedan reforzar la eficacia y el impacto medible de la labor de incidencia. El alcance y calendario precisos se acordarán con la consultoría seleccionada a través de la estrategia y el plan de trabajo anual, y se confirmarán por escrito cuando proceda.

La revisión, medición y aprendizaje formarán parte integral de los entregables acordados. Se espera que la consultoría seleccionada participe en llamadas de coordinación periódicas,

realice revisiones estratégicas y brinde apoyo según sea necesario, y actualice la estrategia de incidencia, el mapa de actores, el plan de trabajo y los indicadores de desempeño.

Experiencia y capacidades requeridas

La consultoría o el/la consultor/a seleccionado/a deberá contar con una sólida trayectoria en asuntos públicos de alto nivel y estrategia política en España. Deberá disponer de relaciones bien establecidas con los responsables de la toma de decisiones y actores relevantes. Se valorará asimismo experiencia demostrable de relacionamiento con instituciones españolas y europeas, así como un buen conocimiento de cómo se configuran las posiciones españolas en el contexto de Bruselas.

Se valorará el conocimiento del ámbito oceánico, pesquero, de conservación marina u otras áreas de política similares, considerándose una ventaja la experiencia directa en política marina. El equipo propuesto deberá contar con excelente criterio político, capacidad de redacción concisa, experiencia en el diseño y la organización de eventos políticos de alto nivel, discreción, capacidad de respuesta y capacidad para garantizar la continuidad a lo largo de toda la duración del encargo.

Requisitos de la propuesta

Las propuestas deberán incluir un esquema del enfoque estratégico que la consultoría propone para los primeros 12 meses. Dicho esquema deberá tener el detalle suficiente para demostrar el enfoque de la consultoría, si bien la planificación e implementación más detalladas podrán desarrollarse en una fase posterior.

Los interesados en participar en esta convocatoria de propuestas deberán remitir sus propuestas a Jesús Urios Culiañez (jesus.urios@ejfoundation.org) y Javier López (jlopez@oceana.org) antes del 28 de octubre del 2026, a las 23:59 hora de Madrid, como plazo máximo.

Se ruega identificar el equipo propuesto, incluyendo, cuando proceda, el/la responsable senior designado/a, los roles, la experiencia relevante, los idiomas, la ubicación de las oficinas y la dedicación horaria prevista de cada miembro del equipo. Las propuestas deberán incluir al menos dos casos prácticos relevantes que demuestren resultados medibles en materia de asuntos públicos o incidencia política, junto con referencias de clientes cuando estén disponibles. Asimismo, deberán incluir una declaración de cualquier cliente o interés actual que pudiera generar un conflicto de interés real, potencial o percibido, en particular en los sectores pesquero, de productos del mar, marítimo, energético u otros sectores marinos, así como las medidas de mitigación propuestas.

Se ruega presentar una propuesta económica desglosada que muestre: las tarifas diarias de cada miembro propuesto del equipo; el número estimado de días por principales actividades y entregables; cualquier propuesta de retainer mensual o anual; y los supuestos de coste para encargos adicionales, incluyendo viajes, gastos e IVA cuando sea aplicable.

Calendario:

EJF y Oceana prevén un encargo continuado, cuya duración se acordará entre EJF y Oceana, por un mínimo de 12 meses, con posibilidad de revisión condicionada a un desempeño satisfactorio y a la disponibilidad de financiación.